法院下令的目的，是幫助小型公司在無需花費巨資自建數據庫的情況下，開發自有搜索引擎。通過獲得涵蓋數十億網頁的谷歌索引快照，競爭對手將有機會在此基礎上繼續研發。
更關鍵的是，點擊和查詢記錄的開放能使其建立類似谷歌的“反饋循環”，而這種機制正是谷歌從一家搜索公司成長為行業霸主的關鍵。
這些數據價值極高，因為它記錄了用戶行為。當人們搜索餐館、健康信息或新聞時，谷歌不僅提供結果列表，還跟蹤用戶點了哪條鏈接、停留多長時間、是否再次返回搜索。
分析師指出，這類行為數據是提升搜索準確率的利器。加州大學伯克利分校人類兼容 AI 中心高級科學家 Jonathan Stray 表示，這些信號是“極其重要的信息”，能判斷谷歌是否準確滿足了用戶需求。
隱私倡導者對此深感擔憂。他們提醒，雖然法律只要求谷歌在特定情況下交出個人信息，但向競爭對手提供用戶搜索行為，可能引發新的隱私泄露風險。
法官 Mehta 也指出了這一隱患，他舉例稱，在小鎮搜索罕見疾病，即便沒有姓名，語境也可能足以鎖定個人。IP 地址則會進一步暴露用戶位置，加大風險。
據了解，按照法院安排，競爭對手不會立刻拿到數據。一個由五人組成的技術監督委員會將決定哪些公司有資格獲取數據、需要采取哪些安全措施以及如何分發。該委員會將運作六年，由美國司法部、谷歌、參與訴訟的州政府選派代表，以及雙方認可的兩名獨立專家組成。
委員會負責制定資格標準、數據安全協議，并持續監督谷歌的執行情況，還要確定索引快照的具體格式 —— 是龐大的靜態數據集還是可交互的在線架構。
美司法部認為，谷歌通過獨家協議成為蘋果、三星等設備的默認搜索引擎，阻礙了競爭對手獲取用戶和數據的機會。由于處理了絕大多數搜索請求，谷歌不僅鞏固了領先地位，還不斷利用更多交互數據優化搜索，進一步拉開差距。
